La scuola, come qualsiasi altra istituzione ha tempi e struttura rigidi, opera però con un'utenza in continua evoluzione, bisognosa di risposte elastiche. Questa necessità è ben conosciuta dagli insegnanti che molte volte vivono dolorosamente la contraddizione tra quello che sarebbe giusto fare con quanto possono realmente realizzare. Queste considerazioni stanno assumendo un'importanza sempre più drammatica poiché i bisogni espressi dai bambini fin dalle prime classi, dovrebbero avere letture e interventi che poco hanno a che fare con le competenze tipiche della professione dell'insegnante.

Il trattamento degli allievi a rischio e l'inserimento nella classe del bambino diversamente abile